冯键作主题动员报告

根据市委安排，12月20日，全市乡镇（街道）党（工）委书记暨村（社区）“两委”换届工作示范培训班开班。市委书记冯键作主题动员报告。

冯键就脱贫攻坚这个主题，围绕“思想与认识”“实践与思考”“需要重点解决的几个问题”等三个方面，向培训班学员作了辅导报告。冯键说，脱贫攻坚是党中央着眼全局作出的重大战略决策，是我们国家第一个百年奋斗目标的重点工作。这一造福百姓的伟大事业，功在当代、利在千秋。如期打赢脱贫攻坚战，事关国家长治久安，事关全面小康社会的建成，事关我国的国际形象。我们必须牢牢把握决胜脱贫攻坚是我们这届班子必须完成的政治使命，牢牢把握决胜脱贫攻坚是推动巴中实现发展振兴的重大机遇，牢牢把握决胜脱贫攻坚是对乡镇党组织能力水平的现实考验。

冯键说，基于对巴中脱贫攻坚进程和实践总结，有几点经验做法值得我们深化和推广。一要把双轮驱动作为脱贫攻坚的主路径。脱贫攻坚务必坚持“双轮驱动”，既解决好区域整体贫困的问题，也要解决好个性贫困的问题。二要把绿色发展作为脱贫攻坚的主抓手。紧紧围绕绿色生态这一核心竞争力，加快建设“五彩巴中”、助力脱贫奔康。三要把改革创新作为脱贫攻坚的主引擎。下定决心吸纳新观念、接收新事物、善待外来者、包容创新者，让创新创造活力充分激活。四要把自强奋进作为脱贫攻坚的主旋律。以社会主义核心价值观为引领，大力传承弘扬红军精神和笃学、朴实、勤劳、尚美的巴中人文精神，让不甘落后、自尊自强成为时代主题，教育引导广大干部群众珍惜发展机遇，努力用勤劳双手改变贫困面貌、同步全面小康。

冯键指出，当前，全市脱贫奔康正处于攻坚拔寨、不胜不休的冲刺阶段，能不能完成“军令”目标，能不能兑现向党和人民的庄严承诺，考验着全市各级党组织和广大党员干部特别是培训班各位同志。大家务必保持“唯此为大”的战略定位，以“念兹在兹”的精神状态把脱贫攻坚牢牢抓在手上、落实到行动中，以不达目的誓不罢休的昂扬斗志，坚定打赢脱贫攻坚决胜仗。要抢抓政策机遇助力脱贫攻坚，要坚持问题导向精准补齐发展短板，要搞活一方经济让群众富起来，要不断提升群众自我发展能力。

冯键就如何做好乡镇（街道）党（工）委书记工作提出四点希望。

要成为讲政治强执行的表率。乡镇（街道）党（工）委书记作为党的基层组织的龙头和领导核心，具有鲜明的政治属性。要把对党绝对忠诚作为安身立命之本，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民的政治品格，站稳政治立场、坚定政治方向，任何时候都自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决执行党的政策，把党的政策作为抓工作的根本遵循，确保中央和省、市、县（区）委决策部署在本辖区不折不扣贯彻落实，绝不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止。要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，自觉加强对《准则》《条例》的学习，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律等各项纪律规定，守住做人、处事、用权、交友的底线。

要成为抓班子带队伍的行家。乡镇（街道）党（工）委肩负着推动全面从严管党治党向基层延伸的政治责任，乡镇（街道）党（工）委书记是第一责任人，首先要以身作则、当好表率，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。同时要加强对班子成员和干部队伍的日常管理，坚持“严管就是厚爱”抓早抓小、防微杜渐，确保班子成员不出问题、干部队伍不出事。当前，村（社区）“两委”换届已经全面启动，能不能选优配强村（社区）班子将影响一个村（社区）未来三年甚至更长时期的发展。乡镇（街道）党（工）委书记作为村（社区）“两委”换届的直接责任人和操作者，要站在对党和人民事业负责的高度，切实抓好村（社区）换届工作，选优班子、配强队伍。（下转第二版）

（上接第一版）要成为重发展惠民生的标杆。乡镇（街道）党（工）委书记肩负着执政为民、服务群众的神圣使命，这既是组织的重托，更是人民的殷切希望。要始终把决胜脱贫攻坚作为核心价值追求，将上级决策部署与本地实际紧密结合起来，努力在推动一地发展中切实担当、务实作为，切不可几年之后“山还是那座山、梁还是那道梁，山河不改、面貌依旧”。要把造福于民作为义不容辞的责任，针对老百姓衣食住行等现实问题，每年认认真真为老百姓办几件看得见、摸得着、得实惠的好事、实事，努力推动辖区老百姓过上幸福而又有尊严的生活。

要成为促和谐保稳定的模范。乡镇（街道）党（工）委书记担负着维护一方稳定的政治责任，一定要认真贯彻落实中央和省、市、县（区）委的部署要求，做到守土有责、守土尽责、守土负责，特别是在想问题、作决策、抓工作过程中，要把维护稳定作为一个重要因素考虑进去，切实加强经常性矛盾纠纷的排查化解，当前特别要做好安全生产、食品药品、道路交通等领域和拖欠农民工工资等方面的排查化解工作，努力从源头上减少和消除矛盾隐患，坚定做到坐镇一方就保一方稳定、促一地和谐。

冯键强调，市、县党委政府要加强制度建设和政策激励，为广大基层干部营造良好的干事创业环境。要真心理解基层。“上面千条线，乡镇一根针”。广大基层干部身处发展一线，面临各种矛盾问题，工作确实辛苦。各级党委政府要多换位思考，善于站在基层的角度想问题，对乡镇工作多一些理解和关怀，少一点误解和苛责。要诚心尊重基层。我们党的执政基础在基层，工作重心在基层，创新源头也在基层。各级党委政府既要充分尊重乡镇干部扎根基层、默默奉献的执著和辛劳，更要尊重他们在艰苦的环境下奋发有为，不断探索创新的精神。要倾心支持基层。鲜明“重品行、重实干、重公认”用人导向，把长期在基层埋头苦干、取得突出成绩的干部选出来、用起来，让广大基层干部事业上有干头、政治上有奔头。要经常深入基层，了解基层干部的疾苦，关心关爱基层干部的生活，真心实意为他们排忧解难，解除后顾之忧，让乡镇干部安心扎根基层工作。

市委常委、组织部长黄传龙主持。市政府副市长克克出席。全市198名乡镇（街道）党（工）委书记参加此次培训。