严格落实主体责任推动形成抓实换届选举强大合力

冯键出席并作重要讲话 何平主持 陈延荣李树海讲话

10月26日，我市召开市县乡换届工作专题推进电视电话会议。市委书记冯键出席并作重要讲话。市委副书记、市长何平主持。市人大常委会主任陈延荣、市政协主席李树海出席并讲话。

冯键在讲话中指出，全市市县乡换届工作启动以来，市委始终以强烈的政治担当，坚持把党的领导和换届风气督导贯穿全程，精心谋划部署，压紧压实责任，从严从实推动，相关职能部门各司其职、主动作为、密切配合，全市换届工作有序推进、成效明显，呈现出良好态势。应该说，我们取得了阶段性成效，大家做了大量深入细致、卓有成效的工作，值得充分肯定。但是，当前市县“三会”、乡镇人大政府和村级班子换届也将全面推进，工作任务繁重、责任重大，仍需保持清醒头脑，再学习、再认识、再动员，全面落实从严要求，扎实有序推进，确保市县乡换届圆满完成。

冯键要求，要准确把握当前形势，始终保持从严从实的思想认识。各级党委务必抓牢扛实主体责任，牢牢把握好换届工作的领导权、主动权、主导权，思想上不能麻痹大意，工作上不能松劲懈怠。要清醒把握中央、省委对违反换届纪律“零容忍”鲜明态度。各级党委务必站在换届选举工作关乎巴中事业发展、巴中形象的高度，进一步强化政治意识和责任担当，始终保持高压态势，盯紧抓牢、照章办事，以铁的纪律保证风清气正。

冯键要求，要严格落实主体责任，推动形成抓实换届选举强大合力。要加强党委领导。各级党委要切实扛牢换届工作的主体责任。要对人事调配工作从严把关，党委对代表委员的推荐提名、班子人选酝酿、人事调配方案要充分发挥主导作用，对重要人选的研判，党委书记要亲自参加。要对选举大会严密组织，选举全过程党委书记都要亲自过问。要对人代会、政协会有力领导，党委必须对“四大班子”换届负总责，各级人大、政协要自觉服从党委的领导，坚持在党委的统一领导下开展换届工作。要加强工作统筹。各级党委要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行；党委书记要担负第一责任人责任，敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性；纪检机关要担负监督责任，严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行；组织部门要担负直接责任，精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处；人大、政府、政协党组等有关单位要按照职责分工，做到齐抓共管、形成合力。要加强指导督导。市县乡领导班子换届选举期间，上级纪检机关、组织部门要会同人大、政协党组派出督导组，对换届选举工作进行现场指导，对换届选举风气进行现场监督。

冯键强调，要抓好关键环节，确保换届工作取得完胜。要把严防“带病提拔”贯穿换届始终。各级党组织要认真落实好中央和省委的规定和要求，严格执行好“双签字”制度和省委“六个凡必”要求，坚决防止“带病当选”“带病提拔”。要严格执行责任倒查，对领导不力、把关不严、考察不准、核查不认真，甚至故意隐瞒、执意提拔，造成干部“带病提拔”的，不仅要查处当事人，而且要追究责任人。要把做实干部思想政治工作贯穿换届始终。各级党组织要扎实做好换届政策宣传解释，强化思想教育和政治引领，讲清换届各项纪律，讲清转变作风、攻坚克难、干事创业等各项要求，引导党员干部增强党的意识，真正把干部队伍凝聚起来、动员起来，通过换届激发正能量、汇聚精气神。要把严肃换届纪律贯穿换届始终。在“三会”选举前，对代表委员要有针对性地进行一次全覆盖的严肃换届纪律专题谈话，让广大党员干部明底线、知敬畏、守规矩。要严格执行“九严禁”“九个一律”处理规定，加强换届风气巡回督查，对违反换届纪律的，要敢抓敢管、严抓严管、真抓真管，发现一起、查处一起，做到从严、从重、从快，以铁的纪律确保换届风清气正。

何平在主持时要求，要深入传达学习，把准会议精神实质，做到深刻把握中央和省委市委严肃换届纪律的坚定决心和意志，深刻把握中央和省委市委关于换届工作的总体要求，深刻把握防范换届风险的主要内容和关键环节，深刻把握广大党员干部的思想动态。要坚持问题导向，细化工作措施，做到工作推进上有新举措，问责追责上有新举措，纪律约束上有新举措，抓住关键上有新举措。要强化协调联动，抓好工作统筹。今年11月至明年1月，市县乡村集中换届、年度考核、“走基层”等各项工作叠加在一起，时间很紧、任务很重、压力很大，各级各部门一定要加强统筹协调，做到坚定不移抓发动，坚定不移抓回引，坚定不移抓治理，坚定不移抓目标。

陈延荣在讲话中要求，要准确理解和把握人大换届选举工作的基本政策和要求；要依法做好人大换届选举的组织工作；要切实履行人大在换届选举中的职责担当；要自觉坚持党对人大换届选举工作的领导。

李树海在讲话中要求，政协换届工作要坚持党的领导，确保认识高度统一；要把好政治关、能力关、程序关，确保委员素质合格；要严明纪律规矩，确保换届风清气正。

市委常委、组织部长黄传龙，市委常委、市纪委书记贾璋炜作了讲话。

会议传达了全省市县乡换届工作专题推进会精神。

会议以视频会议的形式开到县（区）、乡镇（街道）。市设主会场，县（区）、乡镇（街道）设分会场。市委常委、秘书长李映，市委常委、宣传部长侯中文，市换届工作领导小组办公室及各工作组成员，市级部门（单位）及驻巴部队主要负责同志在主会场参会。县（区）换届工作领导小组组长、副组长及成员，县（区）“四大班子”成员，县（区）换届工作领导小组办公室及各工作组成员在县（区）分会场参会。乡镇班子成员（含提名人选）、村（社区）党组织书记、村（居）委会主任在乡镇（街道）分会场参会。